Các cuộc đàm phán về ô nhiễm nhựa toàn cầu được tổ chức tại Busan: Thách thức và hy vọng cùng tồn tại
Các cuộc đàm phán về quản lý ô nhiễm nhựa toàn cầu được tổ chức tại Busan: Thách thức và hy vọng cùng tồn tại
Từ ngày 25 tháng 11 đến ngày 2 tháng 12 năm 2024, phiên họp thứ năm của Ủy ban đàm phán liên chính phủ của Liên hợp quốc về ô nhiễm nhựa (INC-5) đã được tổ chức tại Busan, Hàn Quốc, một lần nữa thu hút sự chú ý của toàn cầu vào tiến trình quản lý ô nhiễm nhựa. Mặc dù cuộc họp cuối cùng đã không đạt được một hiệp ước toàn cầu ràng buộc về mặt pháp lý, nhưng quá trình này vẫn được coi là một bước quan trọng hướng tới quản lý có hệ thống ô nhiễm nhựa trên toàn thế giới.
Tập trung toàn cầu vào Busan: Sự tham gia của 178 quốc gia
Hội nghị đã tập hợp hơn 1.400 đại diện chính thức từ 178 quốc gia thành viên, cùng với hơn 2.300 đại diện từ các tổ chức liên chính phủ, các cơ quan của Liên hợp quốc, các tổ chức phi chính phủ, học viện và phương tiện truyền thông. Mục tiêu là thiết lập một hiệp ước quốc tế ràng buộc về mặt pháp lý bao gồm toàn bộ vòng đời của nhựa để giải quyết vấn đề ô nhiễm nhựa toàn cầu ngày càng nghiêm trọng.
Ô nhiễm nhựa đã trở thành cuộc khủng hoảng môi trường toàn cầu lớn thứ ba, sau biến đổi khí hậu và mất đa dạng sinh học. Dữ liệu cho thấy hơn 400 triệu tấn nhựa được sản xuất trên toàn thế giới mỗi năm, với gần một phần ba không được quản lý đúng cách, cuối cùng chảy vào đại dương, sông ngòi và đất, gây ra mối đe dọa nghiêm trọng đến hệ sinh thái và sức khỏe con người.
Sự chia rẽ đáng kể về các vấn đề chính
Trong khi tất cả các quốc gia đều đồng ý về mục tiêu giảm ô nhiễm nhựa, vẫn còn những khác biệt đáng kể liên quan đến các biện pháp quản lý cụ thể, dẫn đến tiến độ đàm phán chậm.
Giới hạn sản xuất nhựa
Cácliên minh có tham vọng cao, bao gồm cảLiên minh Châu Âu, Liên minh Châu Phi, Canada, Nhật Bản và hơn 100 quốc gia khác, ủng hộ việc hạn chế sản xuất nhựa tại nguồn và đặt ra mục tiêu giảm thiểu toàn cầu. Họ lập luận rằng chỉ bằng cách kiểm soát sản xuất nhựa, ô nhiễm mới có thể được hạn chế cơ bản.
Mặt khác,các nước có tham vọng thấpchẳng hạn nhưẢ Rập Saudi, Nga, Iran và Ấn Độphản đối việc hạn chế sản xuất, tin rằng các nỗ lực nên tập trung vào việc cải thiện hệ thống quản lý chất thải và tái chế để tránh gián đoạn kinh tế và tác động tiêu cực đến ngành công nghiệp hóa dầu.
Quy định về Hóa chất nguy hại và Vi nhựa
Có những bất đồng đáng kể giữa các nước đang phát triển và phát triển về quy định về hóa chất nguy hiểm trong các sản phẩm nhựa và ô nhiễm vi nhựa. Một số nước đang phát triển lo ngại rằng các tiêu chuẩn môi trường quá nghiêm ngặt sẽ làm tăng chi phí sản xuất và ảnh hưởng tiêu cực đến ngành nhựa tái chế.Cơ chế hỗ trợ tài chính và công nghệ
Một điểm tranh cãi quan trọng khác là hỗ trợ tài chính. Các quốc gia đang phát triển đang yêu cầu hỗ trợ tài chính và kỹ thuật từ các nước phát triển để giải quyết ô nhiễm nhựa, lập luận rằng trách nhiệm phát thải trong quá khứ nên được xem xét để đảm bảo quản trị toàn cầu công bằng và bình đẳng.
Kết quả Hội nghị: Không đạt được thỏa thuận, nhưng nền tảng hợp tác được củng cố
Sau một tuần đàm phán căng thẳng, INC-5 đã không đạt được sự đồng thuận về văn bản cuối cùng nhưng đã dẫn đến việc thành lậpbản thảo thứ ba của văn bản của Chủ tịch. Các bên tham gia nhất trí tổ chức vòng đàm phán tiếp theo vào năm 2025 để tiếp tục thảo luận về các vấn đề chưa được giải quyết.
Vào lúc kết thúc cuộc họp,Inger Andersen, Giám đốc điều hành Chương trình Môi trường Liên hợp quốc (UNEP),đã nêu:
"Cam kết toàn cầu trong việc giải quyết ô nhiễm nhựa là rõ ràng và không thể phủ nhận. Mặc dù không có thỏa thuận cuối cùng nào đạt được tại cuộc họp này, đại diện từ tất cả các quốc gia đã thể hiện mong muốn hợp tác và giải quyết các thách thức. Đây là một bước tiến quan trọng hướng tới quản trị toàn cầu."
Phản hồi từ các tổ chức môi trường và ngành công nghiệp
Các nhóm bảo vệ môi trường bày tỏ sự thất vọng vì không đạt được thỏa thuận. Greenpeace nhấn mạnh rằng cuộc khủng hoảng ô nhiễm nhựa toàn cầu đang cấp bách và kêu gọi các chính sách mạnh mẽ hơn và các cam kết giảm sản xuất rõ ràng từ các chính phủ.
Trong khi đó, một số tập đoàn đa quốc gia đã lên tiếng ủng hộ tiến trình ký kết hiệp ước.IKEA, Unilever, Walmart,và các thương hiệu tiêu dùng toàn cầu lớn khác thúc giục rằng thỏa thuận trong tương lai nênyêu cầu ít nhất 30% bao bì nhựa phải được làm từ vật liệu tái chếvà thiết lập một hệ thống tái chế thống nhất để thúc đẩy nền kinh tế tuần hoàn.
Ý nghĩa của Hội nghị Busan đối với ngành công nghiệp nhựa tái chế
Bất chấp các cuộc đàm phán đầy thách thức, cuộc họp Busan đã gửi đi một tín hiệu tích cực—sự chú ý toàn cầu đối với quản lý ô nhiễm nhựa tiếp tục tăng lên, tạo ra những cơ hội chưa từng có cho ngành công nghiệp nhựa tái chế.
Khi các chính sách toàn cầu trở nên chặt chẽ hơn,việc sử dụng nhựa tái chế và tái chế đang trở thành xu hướng không thể ngăn cản. Khi hiệp ước được hoàn tất, nó được kỳ vọng sẽ thúc đẩynhu cầu về nhựa tái chế trên toàn cầu ngày càng tăng, thúc đẩy sự tiến bộ trong công nghệ tái chế và thúc đẩy sự phát triển của chuỗi cung ứng xanh.
Các chuyên gia trong ngành cho rằng, để dự đoán những áp lực chính sách sắp tới và sự thay đổi của thị trường,Các doanh nghiệp nhựa tái chế trên toàn thế giới nên chủ động chuẩn bị bằng cách cải thiện chất lượng sản phẩm và tăng cường hệ thống chứng nhận, chẳng hạn nhưChứng nhận GRS (Tiêu chuẩn tái chế toàn cầu) và cấp TC (Giấy chứng nhận giao dịch).
